中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。
党的二十届四中会议准确把握了“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有重大意义。
广东省社会科学界第一时间深入学习领会党的二十届四中全会精神，紧扣会议提出的新思想、新论断、新部署展开热烈研讨。我省社科工作者立足专业所长，深刻感悟会议精神的理论深度与实践伟力。
本文梳理广东社科战线学习贯彻全会精神情况。
（以下排名不分先后）
郑永年
华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席
香港中文大学（深圳）公共政策学院院长
2025年度《南方智库专报》优秀作者
党的二十届四中全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，其中之一是“科技自立自强水平大幅提高”。
一方面，科技事关发展的信心。在外部发展形势日趋复杂多变的背景下，我们必须要充分发挥新型举国体制优势，加大科技投入和研发。“十四五”期间，我国在科技领域实现了很多突破，这为我国的经济发展带来了很大的信心，也为“十五五”打下了良好基础。所以，“科技自立自强水平大幅提高”这样的发展目标，在当前的重要性是不言而喻的。
另一方面，科技自立自强与新质生产力密切相关。在“十五五”时期，这个概念被提出并被赋予战略性意义，反映的是中国式现代化的思维方式和理论体系。提出“科技自立自强水平大幅提高”的目标表明我们对发展形势的认知在发生变化，同时我国科创的能力确实也已经显现。
全会还提出，“保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。我认为，我国政策的顶层设计现在正更加注重系统性、整体性、协调性。在这一次公报中，“建设现代化产业体系”被放在最前面，为我们提供了一个理解什么是现代化产业体系、具体怎么做的总体构架，其中突出反映了新质生产力特征的先进制造业尤为重要。制造业尤其是先进制造业是我们绝对不能放弃、绝对不能动摇的战略领域，应在这个前提条件下，建设现代化产业体系。
目前经济学界一直在讨论消费不足的问题。要提振消费、提高消费率，并不是简单依靠发钱就可以，还是要通过发展实体经济、发展制造业，通过继续创造财富来提高全社会消费水平。
全会提出的“六个坚持”中，第一个是党的领导，第二个就是坚持人民至上。其中，“人民至上”是目标，“党的领导”是保障，其他都是方法论和路径。全球科技竞争的本质是人的竞争，所以这也是为什么要统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，并且要一体推进教育科技人才发展，这些工作的核心都是培养人才、投资人才。
经济和科技发展的落脚点在民生，在于能否更好地“投资于人”。在一些发达经济体，经济和科技的发展水平都十分领先，但是在发展过程中出现了巨大的民生问题——贫富差距加大、中产阶级萎缩，经济体发展的成果并没有惠及全体民众，导致社会高度分化，各种社会问题频发。这是我们从发达经济体上可以看到的教训。因此我认为，当前我国对民生问题再怎么强调都不为过，因为“人”就是经济发展的根本目的。这也是我认为讨论“十五五”乃至更长时期发展的时候，非常重要的一个视角。
（摘编自21世纪经济报道对郑永年的专访）
罗必良
华南农业大学文科资深教授
广东经济学会会长
广东省社科联农业农村政策与改革创新重点实验室主任
党的二十届四中全会强调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。面对新形势、新任务，要把握发展主动权、开创经济社会发展新局面，就必须紧抓科技、产业和城乡三大关键领域的“融合之变”，推动高质量发展取得显著成效，进而筑牢社会主义现代化根基。
一是以科技融合创新激发现代化新动能。全会将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”置于突出位置，这不仅是对时代脉搏的精准把握，更是在世界百年未有之大变局中赢得发展主动和塑造竞争优势的根本之策。一方面，必须强化原始创新能力与关键核心技术攻关；另一方面，必须一体推进教育、科技、人才事业发展，构建良性循环体系。
二是以产业融合升级重塑现代化新格局。全会明确提出“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，并强调必须“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”，为我国在全球产业链深度重构背景下推动产业升级指明了路径。一方面，必须牢牢把握智能化、绿色化和融合化三大战略方向。另一方面，着力提升产业链供应链的韧性和安全水平是支撑高质量发展的重要基石。
三是以城乡融合发展拓展现代化新空间。全会提出“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”，强调必须“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”，并明确提出要“提升农业综合生产能力”“推进宜居宜业和美乡村建设”“促进城乡融合发展”，不仅深刻阐释了城乡关系演进的内在规律，而且为在新的历史阶段处理好工农关系、城乡关系提供了遵循。全面推进乡村振兴，要巩固拓展脱贫攻坚成果，并将其与乡村振兴有效衔接；要着力破除城乡二元结构，促进城乡要素双向自由流动和公共资源均衡配置；要统筹乡村发展与美丽中国建设，促进人与自然和谐共生。
（摘编自《南方日报》：《罗必良：紧抓“融合之变”推动高质量发展》）
隋广军
广东省优秀社会科学家、广州商学院校长
党的二十届四中全会系统擘画了“中国之治”新蓝图，为“十五五”征程举旗定向，也为广州商学院高质量发展提供了根本遵循。我们将把学习贯彻全会精神作为重要政治任务，以“三大核心方略”将宏伟蓝图转化为办学治校的生动实践：
坚持“铸魂育人”根本方略，深刻回答好“为谁培养人”的首要问题。始终坚守为党育人、为国育才的初心使命。构建“大党建、大思政、大联盟”育人新格局，将党的政治优势、组织优势切实转化为育人优势，着力培养能够担当民族复兴大任的时代新人。坚持“需求驱动”发展方略，精准回答好“培养什么人”的时代之问。立足湾区、服务国家、面向未来，精准对接粤港澳大湾区建设与新质生产力发展要求。
以“新商科+泛ICT”为引擎，推动学科集群与产业生态深度融合，依托华为ICT学院等战略平台，实现从“适应产业”到“支撑产业”再到“引领产业”的能级跃升，锻造驰骋未来商界、引领科技变革的卓越人才。坚持“创新引领”突破方略，系统破解“怎样培养人”的现实考题。
以“改革不止步、创新向未来”的坚定决心，刀刃向内破除体制机制障碍，实施治理体系现代化攻坚。聚焦“双师型”精锐师资锻造与科研创新能级跃迁，锚定“固本升硕”发展目标，开辟应用型高校高质量发展新路，为中国式现代化贡献广商智慧与力量。
（摘编自广州商学院师生热议党的二十届四中全会精神）
沈成飞
中山大学马克思主义学院院长、教授
习近平总书记指出：“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”编制和实施“十五五”规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。
我国从1953年开始实施第一个五年计划，并提出“四个现代化”概念。就历史发展的成就而言，自第一个五年计划实施至今，中国从一个积贫积弱的农业国，发展成为人均国内生产总值超过1.3万美元、制造业增加值占全球比重近30%、综合国力居世界前列的国家，这是人类历史上绝无仅有的发展奇迹。
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。习近平总书记指出：“‘十四五’时期是第一个五年，已经打下坚实基础，实现良好开局。‘十五五’时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好‘十五五’规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。”
在过渡时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，是战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从全球看，大国竞争加剧与地缘政治动荡交织，单边主义、保护主义盛行，全球经济不确定性因素增多；从国内看，新旧动能接续转换存在阵痛，一些长期积累的结构性问题尚待化解。
对此，党审视自身的优势，认为我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。
（摘编自《羊城晚报》“学习贯彻党的二十届四中全会精神”系列访谈）
唐土红
华南农业大学马克思主义学院院长、教授
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，处于从量变积累到质变飞跃的关键节点，是冲刺决胜极其重要的阶段。
全会提出“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。
坚持党的全面领导是根本保证。办好中国的事情，关键在党。只有坚决维护党中央权威和集中统一领导，才能筑牢发展“定盘星”，为“十五五”时期经济社会高质量发展领航定向。
坚持人民至上是价值取向，是发展的出发点和落脚点。要始终以人民对美好生活的向往为目标，从群众需求出发谋划发展思路、制定政策举措，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
坚持高质量发展是首要任务和核心主题。必须把发展立足点放在高质量发展上，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，加快建设现代化产业体系，在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关，推动经济持续健康发展和社会全面进步。
坚持全面深化改革是根本动力。要用好改革开放这个重要法宝，以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放，稳步扩大制度型开放，不断开掘新动能、拓展新空间、增创新优势，把握发展主动权，打开事业发展新天地。
坚持有效市场和有为政府相结合，是推动高质量发展的必然要求和关键所在，也是中国特色社会主义市场经济理论的重要内容。
坚持统筹发展和安全是一个国家、一个民族生存与进步必须处理好的首要问题。必须坚持把国家安全同经济社会发展一起部署，有效防范化解各类风险挑战，为实现经济社会高质量发展打下更为稳定有序的安全基础。
（摘编自《羊城晚报》“学习贯彻党的二十届四中全会精神”系列访谈）
解丽霞
华南理工大学马克思主义学院院长、教授
党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为全党全国各族人民把中国式现代化宏伟事业不断推向前进明确了方向和路径。
马克思主义学院将提高政治站位，加强组织领导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，高质量地抓好宣传宣讲、阐释研究工作，高效率地做好全会精神进教材、进课堂、进头脑工作，为走稳走好“十五五”奋进之路，努力把宏伟蓝图变为美好现实做出应有贡献。
（摘编自华南理工师生深入学习贯彻党的二十届四中全会精神）