岭南春早，珠江潮涌。为深入学习贯彻全省高质量发展大会，充分发挥思想库、智囊团作用，省社科联党组书记、专职副主席李宜航第一时间牵头组织了广东省社科专家笔谈“新春第一会”活动，撰写了《以高质量社科研究助推现代化产业体系建设》理论文章。华南师范大学党委常委、副校长王春超、中山大学国际金融学院院长黄新飞、华南理工大学经济与金融学院院长孙坚强等紧扣建设更具国际竞争力的现代化产业体系、推动广东高质量发展等主题，推出系列理论成果，为广东加快建设现代化产业体系、走稳走实高质量发展之路贡献了智慧和力量，体现了社科理论界服务大局的自觉担当，是学术智慧赋能高质量发展的生动实践。
广东省社科联、羊城晚报联合策划推出“广东省社科专家笔谈‘新春第一会’”理论专版，摘要刊发了这组文章，为广东加快建设现代化产业体系提供智力支持。期待以思想的力量凝聚共识，以理论的穿透激发动能，以专家学者的智慧带动社科界投身高质量发展的时代潮流。
以高质量社科研究助推现代化产业体系建设
文｜李宜航
乙巳蛇年春节假期后首个工作日，广东再度召开全省高质量发展大会，就加快建设现代化产业体系进行动员部署，进一步凝聚共识、汇聚力量。省社科联作为省委、省政府联系全省广大社科工作者的桥梁纽带，将汇聚全省社科界的创新创造活力，做到省委、省政府需要研究解决什么重大问题就努力在哪些方面建言献策，助推我省现代化产业体系建设向新图强。
一是以《南方智库专报》的高水平智力供给有效匹配建设现代化产业体系的决策需求。广东的产业转型发展具有先发优势，遇到的问题和挑战也早先一步，我省社科界研究现代化产业体系，具有“近水楼台先得月”之利。丰富的发展实践造就了深厚的研究土壤和多彩的案例样本，要充分发挥好《南方智库专报》创新理论的“思想库”、决策咨询的“智囊团”作用，对齐对准省委、省政府重点关注的推动传统产业转型升级、发展培育战略性新兴产业和未来产业、全力推动“百县千镇万村高质量发展工程”、加快发展金融和现代服务业、高水平推进“五外联动”等主题，深入开展决策需求调研，加强同省委、省政府有关部门的沟通衔接，组织策划系列选题，引导和推动社科专家学者发挥专业所长，精准匹配决策需求，积极出主意、献良策，提出真正解决问题的新理念新思路新办法，为省委、省政府决策提供及时有力的智力支持。要继续深入实施《南方智库专报》“提质升级行动”，引导专家学者选好切入角度，增强政策建议的含金量，往实里做、往深里做、往精里做，努力做到研究“见底”、成果管用有效；遴选精兵强将加强组稿统筹和编辑水平，确保报送出去的每一份专报质量过硬、精益求精。同时，要挖掘南方智库论坛、“中国式现代化与广东实践”研讨会、粤港澳大湾区学术研讨会、岭南学术论坛的品牌价值，推动解码广东成功之道与积极建言献策有机贯通、相得益彰。
二是以省社科规划立项的导向牵引有效配置研究资源聚焦现代化产业体系建设。省社科规划立项，对全省社科研究资源的配置，具有很强的导向和牵引作用。要用好省社科规划各类项目的差异化优势，结合社科机构和专家学者的专业化特长，采取常规评审、揭榜挂帅、特别委托等方式，把省委、省政府对建设现代化产业体系关心关注的系列重点问题转化为立项选题，做到党委、政府有所问，全省社科界就有所答，使省社科规划立项更加聚焦广东经济社会高质量发展需求，更能助推省委、省政府的决策部署落实落地。考虑到现代化产业体系等研究主题的应用性和时效性较强，要进一步优化相关规划项目的中后期管理，包括对课题调研提出更明确的要求、适度压缩项目研究周期等，要引导和推动项目负责人深入到建设现代化产业体系一线实践，在接触实际、参与实践中打开视野、充实头脑、丰富经验，真切感知前沿性创造实践、产业企业实际运行状况、各方主体所思所盼所忧，及时发现和总结我省建设现代化产业体系创造的新鲜经验，为分析解决问题获取客观全面、真实可信的第一手材料，确保拿出高质量的研究成果经得起实践、市场、时间的检验。
三是以省社科重点实验室等研究平台的创新创造有效破解现代化产业体系建设的重难点课题。省社科重点实验室和研究基地汇聚了全省高校、党校、社科院等各类研究机构的优质研究资源，持续深耕相对固定的研究领域，研究成果积淀丰厚，综合研究实力雄厚，能够承担重点研究课题的攻关任务。在目前已经建成的18家社科重点实验室中，有中山大学“中观经济学与区域产业协同发展”重点实验室等7家聚焦于现代化产业体系相关领域，在222家研究基地中，有23家决策咨询研究基地和社会科学研究基地致力于现代化产业体系具体领域研究。要统筹协调这些重点社科研究平台结合已有研究积累和科研优势，开展建设现代化产业体系系列重点课题研究攻关，突出在现代化产业体系的智能化、绿色化、融合化研究上下功夫，在完善广东现代化产业体系的完整性、先进性、安全性上深化研究。同时，针对当前产业发展上下游日趋融合、链条边界日益模糊的趋势，用好研究平台学科交叉、资源融合的优势，以差异化视角、技术性切口解析各类产业发展的新模式新应用新场景，不断把我省产业企业创造的新鲜经验提炼和升华为更具普遍性的模式或理论，为建设更具国际竞争力的现代化产业体系打下研究基础、提供决策参考。
四是以省优秀社会科学家的示范带动作用有效拓展建设现代化产业体系的研究纵深。省优秀社会科学家在各研究领域具有深厚学术功底和崇高学界威望，其中多人从事产业经济相关领域的研究，在省内外具有广泛影响力。要深度动员省优秀社会科学家以高站位的政治担当、高水平的理论阐释、高价值的学理供给，深化对我省建设现代化产业体系的学理解读、经验归纳、问题分析，源源不断为党委、政府出谋划策。一方面，要在现代化产业体系的研究深度上发力，利用省优秀社会科学家的引领力和影响力，以高水平研究成果形成新的学术化表达，并用足用好《学术研究》杂志“精品力作首发地的标杆性作用”助其“成一家之言”。另一方面，要在现代化产业体系的研究广度上用力，提倡“大专家写小文章、小文章讲清大道理”在主流媒体刊发，并依托社科普及基地开展宣传宣讲，扩大现代化产业体系知识的知晓度，不断为建设现代化产业体系营造更为优越适宜的文化氛围、社会环境和创新土壤。同时，广东的传统产业转型、新兴产业壮大、未来产业培育、科创场景应用为新方法新工具新范式研究运用提供了丰富的案例库，要依托省优秀社会科学家的综合优势，以新的工具和方法赋能产业经济研究，着力在创新研究范式、产出原创成果上实现新的更大突破，在构建中国哲学社会科学自主知识体系中更好展现广东作为。
（作者系广东省社科联党组书记、专职副主席）
在高水平开放中推动广东实现高质量发展
文 | 王春超
在高水平开放中建设现代化产业体系，推动广东实现高质量发展，要深刻认识并妥善处理以下五个方面的关系。
一、主动开放与改革引领，把握发展新机遇
主动开放要积极探索构建“走出去”与“引进来”双向高水平融通发展的格局。在高水平开放中求主动，积极推动新型国际规则的制定与原有规则的完善，以实现公平合理的国际经济秩序。改革引领则是推出具有全国乃至全球示范意义的改革措施，不仅旨在解决国内问题，更要在国际舞台上树立标杆，推动全球治理体系变革。
一方面，主动开放为改革发展创造更多战略机遇。当前，我国对外开放格局正经历深刻转型：从融入世界经济体系为主转向引领和塑造全球经济发展；开放内涵上，从商品和要素流动型开放稳步拓展到制度型开放；竞争优势上，从主要依靠要素成本优势系统性提升为更多依靠知识、技术、质量和市场综合优势；开放模式上，从单点突破为主迈向全面系统性开放。广东以“五外联动”为抓手，深度融入全球产业链，力求在全球价值链中占据更有利位置；充分发挥全球市场网络优势，在促进国内国际双循环中发挥关键连接作用，外贸规模长期位居全国首位。
另一方面，改革引领为高水平开放赢得战略主动。广东在自贸试验区建设中先行先试，形成一系列在全国具有开创性的改革经验；分批推出粤港澳大湾区机制对接和规则衔接的典型案例，为促进大湾区要素跨境流动、营商环境优化、民生深度融合和重大平台建设等高水平开放创造了有利条件。
二、高水平开放与高质量发展，实现良性互动
高水平开放与高质量发展是相互促进的过程。高水平开放为高质量发展提供强大动力，而高质量发展则为高水平开放奠定坚实基础。推动二者良性互动要将外生动力与内在要求统一起来。
一方面，高水平开放是高质量发展的外生动力。高水平开放过程有助于倒逼广东补齐高质量发展的短板。广东在某些领域的高质量发展仍存在不足之处，例如，部分中低端产品供给过剩与中高端产品供给不足并存，部分战略性新兴产业链的稳定性和安全性有待加强，对外开放的布局尚不平衡，这些问题都与现有对外开放水平密切相关。因此，以高水平开放驱动高质量发展是广东继续走在全国前列的必由之路，也有助于加快培育广东发展新动能。
另一方面，高质量发展是高水平开放的内在要求。高质量发展不仅通过增强经济实力为高水平开放提供坚实基础，而且能通过提高企业竞争力为高水平开放赢得发展机遇。广东大力推动高质量发展，培育出一批具有国际竞争力的企业，为更高水平的对外开放奠定了坚实基础。比如，华为凭借持续投入和技术创新成为全球通信技术领域的领军企业，其国际化发展不仅通过智能终端等业务覆盖全球市场，更通过布局海外研发中心深化国际合作。这一进程不仅提升了企业自身的品牌价值与技术话语权，也为广东乃至中国经济高质量发展注入了新的活力。
三、对外开放与统一市场，促进深度融合
对外开放促进改革深化，广东要坚持高水平对外开放与融入全国统一大市场建设并重。高水平对外开放为全国统一大市场建设注入动力，拓展机遇；全国统一大市场则为高水平对外开放提供更广阔的舞台和更坚实的基础。
一方面，高水平对外开放促进广东更好融入全国统一大市场。广东通过高水平对外开放，着力突破制约经济循环的关键瓶颈，加强粤港澳之间的“硬联通”和“软联通”，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的政策，促进商品、服务和要素的自由流动，从而主动融入全国统一大市场。
另一方面，融入全国统一大市场为广东高水平对外开放奠定坚实基础。广东深度融入全国统一大市场，充分释放市场潜力，更有效地利用国内外资源要素，从而更好地发挥超大规模市场优势，为更高水平的对外开放提供坚实的资源要素保障。
四、传统生产力与新质生产力，推动协同发展
在高水平开放的背景下，广东要正确处理传统生产力与新质生产力的关系，通过深化改革，实现二者互促互进、共生共进，共同推动经济高质量发展。
一方面，提高传统生产力对高水平开放的市场适配度。面对高水平开放的新需求，广东应深化传统生产要素与新要素的联动配置机制改革，推动新质生产力全面赋能传统产业体系，以更好地适应新兴市场和共建“一带一路”国家对更高水平开放的需求。
另一方面，壮大新质生产力对高水平开放的市场占有率。新质生产力的发展将催生更多新产业、新业态和新模式，全面拓展高水平对外开放的领域，不断开辟经济发展的新空间，为传统产业的转型升级提供新的发展路径，促进传统产业向价值链高端延伸，从而有效提升产品附加值和市场竞争力。
五、广东改革开放与全国发展，实现互促共赢
广东改革开放的探索经验在全国推广，将加速全国发展的整体进程。同时，全国整体发展取得的显著成就，也将为广东提供更广阔的发展空间和更坚实的发展基础。
一方面，广东局部改革开放是全国整体发展的排头兵、先行地和实验区。作为改革开放的先行者，广东在经济特区建设、市场经济体制改革、对外贸易发展等方面进行了积极尝试并积累了宝贵经验，为全国整体发展提供了一系列可复制、可推广的成功模式。
另一方面，全国整体发展是广东区域改革开放的“坚强后盾”和“广阔舞台”。广东企业可以充分利用全国统一大市场的资源，实现规模化发展、产业升级，并进一步加强与国际市场的对接。全国乃至全球的人才加速流向广东和大湾区，为区域发展注入新活力。
未来，广东应科学统筹把握上述五方面，探索新征程改革开放新模式和新路径，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献广东力量。
（作者系华南师范大学党委常委、副校长、教授）
加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系推进广东高质量发展
文 | 黄新飞
习近平总书记2023年视察广东时强调，“要强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，不断提高科技成果转化和产业化水平，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。”2025年2月5日，省委书记黄坤明在全省高质量发展大会上提出，“以更具国际竞争力的现代化产业体系，托起一个具有雄厚实力、充分彰显中国式现代化无穷魅力的新广东。”如何深化体制机制改革，优化升级产业体系是构建更具国际竞争力的广东现代化产业体系的时代命题。
一、建设现代化产业体系是广东实现高质量发展的必由之路
建设现代化产业体系是广东构建新发展格局、推动高质量发展的关键环节。广东加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，有助于优化生产要素配置，在补齐短板的同时促进产业向价值链高端延伸，有效构建新发展格局、推动高质量发展。
建设现代化产业体系是广东应对全球产业链重构，保障产业链供应链韧性与安全的重要前提。一方面，全球性经济问题加剧，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，广东作为全国外贸第一大省，外向型经济程度高，在全球不确定性环境下首当其冲。另一方面，广东区域发展不平衡、产业转型升级压力大等结构性问题不容忽视。在全球产业链重构背景下，必须建设现代化产业体系，打造完整而有韧性的产业链供应链。
建设现代化产业体系是广东顺应新一轮科技革命和产业变革、把握未来发展主动权的重要举措。需要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，以新产业、新业态、新模式打造新的增长引擎，着力培育新动能、塑造新优势，抢占产业竞争制高点，增强产业国际竞争力，牢牢把握发展主动权。
二、建设现代化产业体系是广东实施“制造业当家”的战略任务
广东始终坚持实体经济为本、制造业当家，已形成基础雄厚、门类齐全、体系完整的现代化产业体系。
第一，先进制造业深入推进。广东制造业增加值约占全国八分之一，约有160种工业产品产量居全国第一。通过“成链组群”提升集成电路、新型储能、新能源汽车、绿色石化、智能家电等先进产业集聚规模和发展能级，催生更多万亿元级和千亿元级产业集群。第二，农业现代化水平实现跃升。广东大力推进现代农业产业园建设，形成了梯次发展格局，促进农产品加工、物流、品牌销售以及休闲农业等关联产业的发展。第三，现代服务业效益持续提升。随着服务业创新能力的不断增强和服务品质的持续改进，广东省正逐步形成一个多元化、高端化、国际化的现代服务产业体系，为实现高质量发展提供了强有力的支持。第四，现代化产业基础设施加快建设。一批公路、铁路、港口、水利、能源等重大基础设施项目高标准建成投用，一批通信、算力、大科学装置等新型基础设施加快布局，广东数字经济、工业互联网平台等产业基础设施位居全国前列。
三、构建更具国际竞争力的现代化产业体系是广东推进中国式现代化的重要保障
需要进一步深化体制机制改革，形成政策协同的强大合力，加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系，托起一个具有雄厚实力、充分彰显中国式现代化无穷魅力的新广东。
第一，统筹推进先进制造业、支柱产业和未来产业融合发展。一是加快推进先进制造业，推动三次产业相互嵌入、相互赋能、相互成就。二是推进支柱产业立得更稳、传统产业升级更优。三是抢抓新赛道，培育新优势，加快形成新质生产力，紧盯科技前沿、产业“风口”、市场潮流，努力成为新规则的重要创设者、新赛道的重要主导者。
第二，以企业市场主体增强产业链自主可控能力。广东拥有1900多万户经营主体，同时也在推进优质企业梯度培育“十百千万”计划。一方面，要基于企业主体和产业实际需求出发，开发更多先进适用的新技术、新设备、新材料和新工艺，不断提高生产质量和效率。另一方面，要重点加强产业链的稳链、补链、强链和控链工作，积极应对产业链中的薄弱环节，确保关键技术和材料的自主可控，有效促进产业链上下游的协同发展，构建更加稳固、高效的现代化产业体系。
第三，以科技创新为驱动，推动现代化产业体系建设。广东应抓住科技创新这一关键，提升关键核心技术的自主研发能力。一是建好并充分利用国家实验室和重大科技基础设施，深入实施“广东强芯”、核心软件攻关等重大专项工程。二是及时推出需求侧政策，助力完成从技术到市场的转化过程中的“最后一公里”，促进科技成果顺利转化为实际生产力。三是积极融入国际生产网络和创新网络，在竞争与合作中不断提升科技自立自强水平及产业链自主可控能力。
第四，发挥金融活水作用，助力科创强省建设。广东要推动科技与货币政策工具精准衔接，完善科技金融融资激励机制，为创新能力强、有市场潜力的科技型企业提供全生命周期多元化金融服务；加快科技金融专营机构发展，不断创新科技型企业贷款模式、产品和服务；发挥深圳证券交易所、上海证券交易所南方中心等市场平台优势，拓展科技企业直接融资渠道。
第五，打造高水平人才汇集平台。一方面，要推动高校与企业之间的深度合作，建立联合实验室等平台，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。另一方面，根据产业发展需求，制定针对性强的人才引进政策，重点吸引能够突破关键技术、带动产业升级的领军人才和团队，形成产业与人才双向促进的良好局面，为建设现代化产业体系提供强有力的人才支撑。
（作者系中山大学国际金融学院院长、教授）
以高水平对外开放助力建设更具国际竞争力的现代化产业体系
文 | 孙坚强
建设更具国际竞争力的现代化产业体系，是广东扎实推进高质量发展的核心关键，也是广东在中国式现代化建设中走在前列的应有之义。广东作为全国经济大省、制造业大省和科技创新大省，同时也是全国外贸大省、开放门户枢纽和国内国际双循环战略节点。因此，应坚定不移扩大高水平对外开放，提升现代化产业体系的全球贸易格局、汇聚全球科技创新资源和全球资本要素资源，助力广东现代化产业体系更加具备智能化、绿色化和融合化的基本特征，更加具备开放性和国际竞争力的优势特征。
优化结构扩大规模，提升全球贸易格局
开放通达的全球经贸网络和相互促进的国内国际双循环是广东建设现代化产业体系的市场优势，也是外在需求。2024年广东地区生产总值达到14.16万亿元，占全国经济总量10.5%，成为全国首个突破14万亿级的省份。2024年广东进出口总额达9.11万亿元，占全国货物进出口总额20.77%，连续39年居全国首位，也是首个突破9万亿级的省份。
接下来，广东应该进一步优化外贸结构和扩大外贸规模，为建设更具国际竞争力的现代化产业体系提供全球市场基础。一是持续优化外贸产品结构。优化广东20个战略性产业集群的外贸产品结构，提高新一代电子信息产品、智能家电、新能源汽车和现代轻工纺织产品的外贸规模。二是持续优化外贸市场结构。在稳定东盟、美国、欧盟和日、韩市场的基础上，积极开拓中东、拉美和中亚等新兴市场，特别是拓展共建“一带一路”国家市场。三是持续优化数字贸易基础设施。推进大湾区全球贸易数字化领航区建设,推进数字人民币贸易结算，持续优化智慧口岸、海关、边检和海事等深度融合。
向高攀登向外拓展，汇聚全球科技创新资源
科技创新和产业创新互促双强是广东建设现代化产业体系的优势所在。广东区域创新能力连续8年保持在全国首位，2024年广东研发经费支出约5100亿元，同比增长6.19%，研发投入强度约3.6%。企业是广东研发投入的主体，2020至2023年，广东876家A股上市企业研发费用的年复合增长高达18.54%。企业也成为广东科技创新主体，2024年广东高新技术企业数量预计达7.7万家，居全国第一。2024年广东上市公司申请专利达58.86万件，同比增长8.56%，发明专利达到17.14万件，同比增长17.94%。
接下来，广东应进一步深度融入国际创新网络，汇聚全球创新资源，为现代化产业体系建设提供全球创新力量。一是持续加强前沿和基础研究。瞄准生物制药、量子科技、具身智能、6G等前沿技术，持续加强基础研究，为发展战略性新兴产业和培育未来产业提供前瞻性布局。二是持续推进科技和产业创新深度融合。打造具有全球影响力的产业科技创新中心，从产业需求凝练科学问题，促进研发新技术、新材料等，推动传统产业提质升级。三是持续推进创新生态系统建设。持续优化全过程创新链“1+N”政策，推进大湾区国家技术创新中心建设,深度融入全球生产网络和创新网络，在竞争合作中提升科技自立自强。
便利投融资服务实体，提优全球资本配置
规模大、实力强且开放创新的金融服务体系是广东建设现代化产业体系的资本优势，也是要素需求。2024年广东金融业增加值1.24万亿元，占GDP比重8.8%，也是全国首个突破万亿级的省份。2024年广东金融机构总资产超47万亿元，占全国1/9。金融稳固支持实体经济，2024年贷款规模28.4万亿元，也占全国1/9，其中制造业中长期贷款增长9.7%，科技创新贷款增长23%。外资外企深度参与建设，截至2024年11月,广东累计设立外资企业33.3万家，在册外企数量居全国第一。
接下来，广东应进一步依托粤港澳大湾区金融开放先行先试优势，提高外资规模和使用效率，提高全球资本配置效率。一是持续推进跨境投融资便利化。继续推动跨境贸易投资高水平试点的扩容增效，推动资本项目跨境流动试点，吸引港澳地区及海外各类资本，为现代产业发展和重大项目建设提供资金支持。二是持续优化企业出海服务和保障。推动对外投资便利化和保障，优化资本项目管理，服务现代化产业企业拓展国际经贸网络，特别是技术寻求型的对外直接投资。三是持续推进多层次金融服务体系建设。推进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，推进广东的证券交易市场、衍生品交易市场、风险投资中心、财务管理中心等建设，为现代化产业体系提供融资、投资到退出的便利便捷金融服务，提高全球资本配置效率。
（作者系华南理工大学经济与金融学院院长、教授）
